文登区审计局立足审计监督职能，以开展机构改革撤并部门的领导干部离任经济责任审计为依托，以资产、债权债务及财务善后等为重点审计内容，助力涉改部门顺利完成国有资金资产、财务关系的转移交接。
一是关注资产状态，确保资产安全完整。以货币资金和固定资产为重点，摸清涉改部门“家底”。通过清点现金、查看银行存款对账单，确保货币资金的真实准确。通过查阅政府文件、单位会议纪要、经济合同、资产权属凭证、资产登记台账等，对现有的土地、房产、车辆、办公设备等资产进行摸底清查，理顺产权归属，重点关注资产划转管理情况，审查是否存在未按规定报批调配资产等问题。通过现场监盘资产，查看资产实物状态，是否存在因失职渎职导致的资产损失浪费、报废毁损、长期闲置等情况，是否存在违规对外出租、出借资产等问题。审查资产处置审批手续，重点关注是否存在借改革之机，未按规定报批处置资产、变相低价变卖和转移、隐匿国有资产等问题。
二是关注往来账款，确保债权债务连续。通过查看借款协议、经济合同、担保合同、发票凭证、工程结算凭证等，对涉改部门的各项债权债务进行全面清理、核对和查实，厘清每笔往来账款的账面余额、发生时间、业务内容、对方单位(个人)、当前状态等，明确账外债权债务，以及由于经济纠纷、未决诉讼等导致的或有负债，重点关注涉改部门是否按规定划转债权债务关系，确保机构改革不留糊涂账、死账、呆账。三是关注经费支出，确保财政资金支出合法合规。汇总分析涉改部门机构改革期间单位行政运行成本、“三公经费”、工程项目建设等支出，对比该年度平均支出水平、以往年度同期支出规模，审查支出是否符合预算管理规定，手续是否完备，是否存在虚列支出、转移或套取预算资金等问题，是否存在借改革之机“突击花钱”的风险。关注涉改部门内部制度建设情况，查看是否存在借改革之机，未经批准出台工资津贴补贴政策，违规发放工资津贴补贴和奖金等问题。 |
