(记者 李杰 通讯员 张鑫)2018年，周村区持续加强安全生产监管力度，严厉打击各类违法行为，通过各类执法监察、专家检查和企业自查，多措并举，全面提高生产经营单位安全管理水平和事故防范能力，严防各类生产安全事故发生，有效推动了安全生产责任制落实和企业主体责任落实。
2018年，周村区安监系统对各类违法行为实施处罚共计430余万元，处罚种类主要为应急救援类、培训教育类、隐患管理类、安全设备使用维护类、规章制度类、安全警示标志类、管理机构和管理人员类、作业现场管理类、建设项目类、职业健康类等10个大类。违法行为易发多发地带主要集中在应急救援类、培训教育类、隐患管理类三个方面，占违法总数的60.57%，反映出了生产经营单位安全管理的短板和弱项。较去年相比，处罚次数增幅较大的为安全警示标志类、管理机构和管理人员类、规章制度类和隐患管理类，分别增长了1100%、900%、200%、144.44%;处罚次数呈下降趋势的为安全设备使用维护类、作业现场管理类和职业健康类，分别下降了47.73%、22.22%、11.54%。
为加快推进双重预防体系建设工作，周村区安监系统将双重预防体系建设纳入集中执法和日常执法重点内容，从建章立制到运行管理进行全过程跟踪指导检查，其中“未建立健全隐患排查治理制度”、“未落实隐患排查治理制度或风险分级管控制度”等双重预防体系类违法行为处罚次数占比达到25.61%，处罚金额占比达到25.96%。
另外，综合教育培训专项执法检查及日常执法检查来看，安全生产资料档案管理仍存在漏洞和不足。如“未如实记录教育培训情况”及“未如实记录隐患排查治理情况”两项违法行为，占处罚总次数的26.42%，占处罚总金额的22.54%，占比均超过两成。
通过以上分析可以看出，近年来，各生产经营单位作业现场和作业活动逐步规范，但应急救援及教育培训管理仍未形成长效机制，风险分级管控及隐患排查治理普遍不到位，档案资料管理仍处于初步阶段。下一步，周村区将按照安全生产工作新要求，继续深入开展各类执法检查，开展教育培训、应急管理等专题培训，加强实地督导抽查，督促企业建立起符合实际、切实可行的双重预防体系和自主有效，规范合理的安全管理模式，坚决杜绝表里不一、敷衍应付的现象，倒逼主体责任落实到位。 |
