本网讯 今年以来，市民政局在市委、市政府的正确领导和具体指导下，贯彻落实上级关于加强社会组织管理的一系列重要指示精神，严格把关、认真落实年检工作，加强管理、促进协会健康发展，明确职责、扎实做好日常登记，健全组织、不断夯实建设基础，采取有力举措强化社会组织管理，取得明显成效。
一是严格把关，认真落实年检工作。社会组织年检工作开始后，市民政局与各业务主管单位特别是社会组织单位相对集中的业务主管单位主动联系，通报有关情况，进行工作交流，共同研究落实意见，按照社会团体、民办非企业单位和社区社会组织三大类，分别制定了相应的年检工作计划，切实做到了分步分类实施，同步同时进行。在年检过程中，严格按照上级规定，始终坚持高标准、严要求，通过认真审查材料，现场检查督导，严格把握标准，公正评定结论，确保了年检工作质量。同时，注重归纳总结存在的矛盾问题，并采取积极措施进行整改。通过年检，有效增强了社会组织遵纪守法、规范活动的自律意识，进一步规范了与业务主管部门的双重管理体制，为更好地依法开展各类配合活动奠定了坚实基础。二是加强管理，促进协会健康发展。结合年检，对行业协会进行了集中治理，突出重点清理整顿了以行政事业单位名义兴办或挂靠行政事业单位的行业协会，较好地实现了社会组织与业务主管部门“四脱钩”即：人员脱钩、财务脱钩、办公地点脱钩、业务脱钩。明确了“五个不准”和“三个严禁”的具体要求，“五个不准”即：行政事业单位人员不准在协会中兼职，行政事业单位不准为行业协会招揽业务、占领市场，不准为行业协会搭车收费，不准将职责范围内的正常业务转移给行业协会，不准将特定行业协会的服务作为行政许可的前置条件。“三个严禁”即：严禁行政事业单位把行业协会作为自己的“小金库”，严禁挂靠单位以任何形式从行业协会谋取不正当利益，严禁行政事业单位为行业协会提供办公场所、办公设备、设置办公窗口。通过集中治理，进一步促进了行业协会规范发展，提高了行业协会的服务质量，群众满意度和社会公信力明显增强。三是明确职责，扎实做好日常登记。为切实推进社区社会组织的培育和发展工作，本着求真务实的原则，适当降低准入门槛，放宽社区社会组织在注册资金、会员数量、办公场所、业务主管单位、专职工作人员等方面的标准要求，减少登记环节，减少批准环节，减免公告环节，减免登记费用，切实提高了行政审批效率。对于尚未达到登记条件，但正常开展活动，且符合经济社会发展需要的社区社会组织进行了备案。按照“一级登记备案，三级协同管理”的模式，明确了各自职责，分级进行管理，将社区社会组织发展管理工作落到了实处。通过加强社区社会组织管理，把各类社区社会组织逐步纳入到合法化、制度化、规范化的轨道上来，促进了社会组织更加健康有序地发展，为社区和谐稳定起到了积极作用。四是健全组织，不断夯实建设基础。坚持以党的十九大精神为指导，持续推进社会组织中党的组织建设。对社会组织党组织和党员人数进行再调查再摸底，对应建未建党组织的社会组织，督促其按照规定要求建立党组织。在选好配强社会组织党组织负责人工作中，注重把党建重点放在人数较多、规模较大、贡献较大，具有较大社会影响的社会组织上。按照政治素质过硬、带富能力过硬、协调能力过硬的标准，在党性强、作风正、懂经营、善管理、有奉献精神、年富力强的优秀党员中挑选了党组织负责人。在建立社会组织党组织中，严格社会组织党组织选拔程序，按照社会组织申请、市社会组织党工委考察核实、市委组织部审核备案进行，成熟一个、组建一个、巩固一个，较好地实现了“符合程序、应建必建、基础牢固”的要求。(廖承涛王伟)
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