通讯员 赵国良
为深刻汲取省内外有限空间作业事故教训,今年以来,新泰市认真贯彻落实省、市各项部署,从严精准执法,从实精细服务,突出有限空间作业常态排查、动态跟踪、规范作业,上好有限空间作业“责任锁”“管理锁”“意识锁”,守牢有限空间作业安全防线。
多级联动,上好安全“责任锁”。新泰市委、市政府高度重视有限空间作业安全管理工作,今年以来多次下发加强有限空间作业管控的相关通知,做好有限空间作业事故警示,市政府分工负责人对有限空间专项整治工作再安排、再部署,进一步加强组织领导,要求各乡镇(街道)、各部门、各企业立即召开风险分析会,对有限空间安全形势再分析、再研判,市、乡镇(街道)、企业三级联动,汇聚合力,确保不出问题。同时,召开重点有限空间企业主要负责人和安全总监谈心谈话会,牢牢盯紧“关键少数”,压实企业主体责任。
围绕重点,上好安全“管理锁”。新泰市聚焦市政、燃气、农业农村、交通运输、工贸、危险化学品、水利等重点行业领域,对涉及有限空间作业企业底数再摸底、再排查、再核实,建立完善并动态更新监管台账,截至目前,梳理涉有限空间生产经营单位236家、有限空间12194处,明确各类责任人263人。同时,督促企业在辨识出的有限空间出入口醒目位置张贴有限空间风险告知牌和警示标识,对有限空间内部风险进行告知,切实消除监管漏洞。新泰市督促企业建立“上锁”管理制度,在存在中毒、缺氧窒息风险的有限空间入口处建设防护栏、防坠网、隔离板等物理隔离设施。组织举办有限空间“上锁设柜”现场管理示范观摩会,承办泰安市工贸企业有限空间作业较大事故应急演练现场观摩会,对有限空间“上锁”设置、“开锁”权限及应急柜物资配备等进行规范,进一步完善作业审批权限,加强作业流程管控,做到“应锁尽锁”“能锁尽锁”,目前新泰市已有9153处有限空间实行“上锁”管理。新泰市按照“应急预案—实战演练—总结提升”全链条模式,督促企业开展有限空间应急演练,增强作业人员安全意识,提升事故应急处置能力,杜绝盲目施救行为。截至11月底,新泰市组织有限空间作业实战演练236场,参加演练人员6400余人次。针对36家重点工贸企业,新泰市抽调专人对企业应急演练情况进行检查评估,确保演练不走过场、不走形式。新泰市在全领域开展有限空间督导检查,结合安全生产治本攻坚三年行动,采取邀请省级专家帮扶、“四不两直”、明察暗访等方式开展专项检查,严厉打击有限空间辨识不到位、风险管控措施不到位、员工教育培训不到位、作业审批不到位、应急演练不到位等违法违规行为,切实防范有限空间安全隐患和事故发生。自专项整治工作开展以来,新泰市共派出检查组919个,出动执法人员1997人次,组织专家20人次,抽查有限空间7785处,提出各类问题621项,相关企业已按照要求完成整改。
培训提升,上好安全“意识锁”。通过摸排核实,新泰市确定了涉及发酵池、酱腌菜池、污水处理池等存在硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体危害的典型涉有限空间作业企业28家,采取邀请省级专家宣讲、企业安全管理人员以案说法等形式,开展了4轮次有限空间基础知识大培训,累计培训企业员工1016人次,有效督促企业按照有限空间作业相关操作规范、标准规定,常态化做到“八个到位”机制(即安全责任到位、安全管理制度和操作规程建立到位、安全教育培训到位、风险辨识和风险评估到位、作业审批到位、作业过程安全管理到位、外包作业管理到位、应急准备到位),确保有限空间作业安全。新泰市加强立体式宣传,线上通过新泰应急管理公众号、新泰融媒、微信群等平台,多提醒、多警示、多宣传有限空间注意准则,引导职工准确辨识、有效防范有限空间作业安全风险;线下通过发放宣传册、悬挂条幅、入户走访等方式开展有限空间安全宣传,增强群众对有限空间的风险认识和防范意识,减少盲目施救的次生事故。新泰市对主要负责人、审批人、作业人、应急救援人“四类人员”开展针对性实操技能提升培训,举办有限空间作业大比武,通过现场模拟还原真实有限空间作业实景,固化作业程序、审批签单、作业规程等,补齐有限空间作业安全管理中“人的因素”短板,有效预防有限空间作业安全事故发生。 |