本报泗水讯(通讯员 宋腾)泗水县聚焦“幸福家园”建设，进一步夯实城市社区党组织服务基层效能，探索社区党组织领办服务企业模式，有效统筹利用资源，丰富服务载体方式，实现社区资源利用率、服务精细度“双提升”。目前，济河街道龙城社区、盛泉社区等社区已领办魅力龙城居民服务公司等3家服务企业，获得收益30余万元。
坚持因地制宜，灵活探索经营模式。充分发挥社区党组织凝聚力、组织力，探索完善领办企业经营模式。建强运营团队。社区党组织牵头推进，严格按照议事规则，领办成立服务公司，由党委书记担任法人代表，通过“两委”交叉任职、专人专岗、外聘人才等方式，组建专业运营团队，多名具有从业经验的社区骨干参与经营管理，负责谋划和决策公共空间运营中的定位筛选、项目引入、运营模式、资金监管等重大事项，保障经营管理。全面统筹资源，由社区党组织、社区居委会牵头，对辖区内资源进行摸底排查、合理规划、规范管理，对使用率、利用率偏低的资源进行整合统筹，把现有的各类闲置低效用房出租给社会组织(企业)运营，提高资源利用率，发挥资源最大效益。明确经营业务，重点围绕服务社区和解决社区问题，谋划开展经营业务，如物业服务、劳务派遣、公共空间运营等，让居民在享受到高质量服务的同时，又降低支出成本、增加社区收益。
坚持制度建设，切实保障规范运行。将制度建设贯穿领办企业全过程，保障企业运行规范有力。强化社区党组织领导作用。公司筹备、运行中严格落实“五议一备两公开”议事程序，广泛听取党员、居民意见建议。明确公司运行中的重大事项，要经社区党委、居委会前置研究通过，始终把握服务公司运行方向，坚持服务居民经营理念，保障居民权益。明确出资方式，依托盘活资源，采取“资金+资源”相结合方式进行投资，通过招引合作的模式，引入专业力量加入，解决社区发展缺资金、少人才的情况，不断扩大社区“朋友圈”，将“党建链”“服务链”深度融合。明确收益分配。提前约定服务公司收益分配方式，在留取小部分资金用于企业发展经营的基础上，确保大部分收益放入社区公益服务“资金池”，用于支持社区发展、助残、助老、助困等事业。
坚持呼应民需，有效提升服务质效。通过建立服务公司，有效拓宽了社区保障渠道，提升社区为居民服务的能力。集中化解难题，对社区辖区内存在的设施维修、硬件改造等难点问题，建立台账，循序渐进处理化解，让居民切身感受到发展成果。优化服务阵地，聚焦服务阵地提质增效，深化民生大集、暑期免费托管班等活动。统筹公共收益，统筹辖区内小区的公共部分收入，交由业主委员会统一进行管理，当居民提出服务需求时，由业委会签字使用资金并公示。 |
