□林恒
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。近年来,桓台县完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持从“含金量”“含新量”“含绿量”和“安全指数”“幸福指数”5个维度推动县域发展、衡量工作质效,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,现代化强县建设的成色越来越足。
提升“含金量”,筑牢县域经济基础优势。经济发展是一个从量变到质变的螺旋式上升过程,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。今年以来,桓台县坚定发展信心、保持战略定力,坚决扛牢稳经济责任,前三季度,全县地区生产总值同比增长6.9%;民间投资占固定资产投资比重始终保持在80%以上;规上工业总产值增长3.6%,规上工业增加值增长15.9%,对全市增速贡献率达41.1%。积极服务和融入黄河流域生态保护和高质量发展、建设绿色低碳高质量发展先行区等重大战略布局,加快石化、造纸等传统产业转型升级,推动氟硅膜氢、聚氨酯、聚酰胺、聚烯烃等新兴产业集群聚势,20余个延链补链强链项目竣工投产,氟硅、丙烯、高分子新材料产业集群入选省“十强”产业“雁阵形”集群,成为淄博市唯一一个同时拥有3个“雁阵形”产业集群的区县。坚定不移落实两个“毫不动摇”,持续优化民营经济发展环境,2家企业入围中国企业500强,4家企业上榜山东省工业百强企业,30家优选企业稳健成长,东岳未来氢能获评国家级独角兽企业。
拓展“含新量”,激发科技创新动能活力。科技创新是高质量发展的强大驱动力,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。桓台县坚持“创新是第一动力、人才是第一资源”理念,将落实创新驱动发展战略作为推进新型工业化的着力点,强化企业主体地位,实施科技型企业梯次培育工程,加快形成以创新领军企业为引领、高新技术企业为支撑、科技型中小企业为基础的科技型企业梯次培育格局。累计培育国家级专精特新“小巨人”企业8家、省级“专精特新”中小企业63家、瞪羚企业13家、高新技术企业152家,入选第二批国家创新型县建设名单。统筹整合创新资源,加强与清华大学、北京化工大学、四川大学等高校院所合作,累计培育省级以上创新研发平台70余个。鼓励支持企业攻关新技术、探索新模式、发展新经济,东岳氟硅科技入选省新材料领军企业50强,9家企业被列入省数字经济“晨星工厂”入库培育名单。坚持内培外引一起抓,聚天下英才而用之,累计5人入选国家高层次人才特殊支持计划,10人入选泰山产业领军人才,形成“产业聚人才、人才兴产业”生动局面。
涵养“含绿量”,加快绿色低碳转型步伐。桓台县围绕绿色化、低碳化,扎实推进新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动,做好产业“优”和“扩”文章,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。坚持从源头管控、标本兼治角度入手,持续统筹推进能源结构调整和减碳降碳十大行动,全社会煤炭消费量比“十三五”末减少76万余吨,万元单位GDP能耗下降36%,5家企业获评国家级绿色工厂、4家企业获评省级绿色工厂。深入推进环境污染防治,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,13个污染物治理设施改造提升项目全力推进,全面完成6条黑臭水体治理,国、省控河流断面水质稳定达到地表水IV类标准。守好马踏湖这一桓台最具优势的生态基底和自然禀赋,探索推行全领域治理、全流域修复、全方位管控的“治用保管”系统治理修复模式,积十余年之功潜心治理修复,获评全国首批美丽河湖优秀案例第一名。
守护“安全指数”,保障群众生命财产安全。发展是安全的基础,安全是发展的条件。桓台县坚定不移贯彻总体国家安全观,以大概率思维应对小概率事件,见微知著、抓早抓小,强化源头治理,完善应急处置机制,筑牢人民防线,为经济社会发展、群众安居乐业提供坚强保障。坚持守土有责、守土负责、守土尽责,建立健全国家安全工作责任制,定期分析研判形势,系统排查治理风险,牢牢掌握维护国家安全的战略主动权。聚力防范化解重大风险,近3年来,压降金融机构不良贷款率3.32%;探索运用法治化、市场化手段破圈解链,妥善化解8家企业集团担保圈风险,营造良好金融生态环境。扎实开展重大事故隐患专项整治、化工行业安全生产整治提升专项行动,健全完善化工行业安全生产五大体系,深入实施重大安全风险防控、重大事故隐患整治、化工园区整治提升、化工企业本质安全改造等工程,坚决防止重大安全生产事故发生。提升公共安全治理水平,强化社会治安整体防控,实现群众诉求“一站式受理、一条龙办理、一揽子解决”,打造智慧警务“桓台模式”,连续3年刑事警情呈下降趋势,2023年无刑事警情达115天,让群众感到实实在在的安全感。
拉高“幸福指数”,增强民生福祉厚度质感。桓台县始终把人民放在心中最高位置,坚持以百姓心为心,只要是群众欢迎、咧嘴笑的事,再难也要干到底,用一件件民生实事、一项项民生工程汇聚成不断上扬的“幸福曲线”,让老百姓日子越来越红火。着力促进农民、农村共同富裕,依托数字农业助力粮食生产整建制扩量提质,小麦平均亩产连续13年居全省县级首位,数字大田赋能农民亩均增收超过300元。坚持城乡基础设施、公共服务、社会保障等方面优质均衡发展,构建起“三个15分钟”交通生活圈,整建制完成户户通、巷巷亮、街街净、农村旱厕改造和清洁取暖改造等工作,托起群众对美好生活的向往。聚焦“一老一小”,探索乡镇卫生院领办养老院的“医养融合、两院一体”发展模式,建成304处全域覆盖的长者食堂,为老年人和困难群体提供安全卫生、营养健康的“热乎饭”;实施婴幼儿照护“提质扩容”工程,完善托育服务体系,家庭托育试点县成果全省推广。创新搭建以党建引领、信用赋能为核心的农村“一网三联”、城市社区“三联四进”治理体系,实施信用“五进”工程,推出80余个“信易+”应用场景,群众参与基层治理的热情显著提升,构建起全员共建共治共享的善治格局。 |