□ 本报记者 张双双
本报通讯员 岳跃鹏 钟伟 刘磊
“最近小麦直补发了没?”“问了，已经发下来了，你们有空看看。”7月23日，在齐河县华店镇西油村，一看到村纪检委员兼村务监督委员会主任李振华，就有不少村民跟他打招呼。自从去年村纪检委员李振华“多”了个“村务监督委员会主任”的新职务后，大伙儿见了他就想多聊几句。
自去年开始，齐河县以华店镇为试点，探索实行了村纪检委员、村务监督委员会主任“一肩挑”机制，并在管区设置乡镇纪委联络员，形成了“乡镇、管区、村”三级联动，乡镇纪委、乡镇纪委联络员、村纪检委员、村务监督委员会、群众“五位一体”的监督新模式，推动村级“小微权力”规范运行。
在齐河没实行村纪检委员、村务监督委员会主任“一肩挑”机制以前，各村纪检委员和村务监督委员会各行其是，还容易形成“谁都能管，但谁都不管”的监督盲区。“一肩挑”工作机制建立后，在规范选举程序、职能职责融合等方面积累了成功经验。“我们联合民政、信访等部门，对‘一肩挑’后备人员资格审查，坚决防止‘带病上岗’，把牢‘资格关’。同时，选举产生村务监督委员会成员，以村庄人口多少划定成员人数，1000人以上的村设5名，1000人以下的村设3名。”齐河县纪委组织部部长杨洋介绍。
建立村纪检委员和村务监督委员会主任“一肩挑”工作机制后，村纪检监督和村务监督实现深度融合，将村干部履职、廉洁教育与“三务”公开、“三资”管理、惠农政策落实、村内重大事务执行情况等监督事项全面整合，减少了流程环节、畅通了沟通渠道、提升了监督效率。华店镇官庄村内1000元以上重大财务支出，从研究到决议再到执行，村纪检委员和村务监督委员会成员全程参与监督，发现不合理支出可质疑、暂缓支出。截至目前，已参与监督村级集体事务30余项，否决村级不合理决策3件。
据悉，2022年，齐河县纪委受理涉及农村党员干部信访量同比下降43.9%，2023年1至5月信访量同比下降48%。 |
