近两年，枣庄高新区认真贯彻落实山东省“改革攻坚扩围提质”预算绩效管理年活动，不断强化绩效管理理念，稳步推进绩效管理改革工作。
一是以绩效理念重塑预算管理机制。在改革推进中，坚持全生命周期绩效管理，规范预算编制，强化预算约束，推动财政投入聚力增效。重大政策出台前，充分开展事前绩效评估论证，2021年，对拟投资4250万元的4个项目开展事前评估，压减预算964万元，压减幅度为22.7%。编制预算时，坚持先有目标、后有预算，规范编制绩效目标。2021年审核200个项目绩效目标，修改率75%，审核后的绩效目标与预算同步批复下达，作为事中监控和事后评价的重要依据，绩效管理的约束性大大增强。预算执行中，通过“双监控”及时发现偏离绩效目标和资金管理方面的问题。2021年，监控资金规模12.49亿元，通过重点监控收回项目资金500万元，统筹安排用于疫情防控、复工复产、防汛救灾等急需支出，有效避免了资金沉淀闲置。
二是用绩效评价让花钱问效成为常态。建立预算项目全方位绩效评价机制，将绩效评价作为压实绩效责任、改进完善政策的重要抓手。评价规模逐年提高，2022年评价规模达到30105万元，占全区预算项目金额比重达到24%。同时探索政策类项目、政府债券项目绩效评价，拓展绩效管理覆盖范围。评价结果应用逐年压实，2022年预算通过评价结果挂钩，整改问题51项，调整压减支出2756万元。
三是从多个层面深挖绩效潜力。坚持高点定位、统筹推进与细处着手、规范管理相结合。在预算部门层面，压实绩效责任，提高部门单位统筹内部资源、挖掘自身潜力的积极性和主动性。在地方政府层面，拟对所辖三个街道开展财政运行综合绩效评价，找准地方政府财政运行中存在的困难和问题，有效提升基层政府财政运行质量。在具体项目层面，通过开展成本绩效分析、建立预算支出标准、实施成本管控等措施，节约预算450万元，从而推动预算管理走向精细化、规范化、标准化。
四是以制度建设为抓手，强化绩效管理考核。构建系统完备的绩效管理制度体系。逐步建立健全涵盖事前绩效评估、绩效目标管理、运行监控、绩效评价等在内的制度办法和工作规范。印制了《枣庄高新区预算绩效管理政策汇编》，涵盖管理办法、制度规程等7项内容。强力推进部门绩效管理考核。制定枣庄高新区预算绩效评价指标体系，成立考核工作小组，将16个部门绩效考核成绩汇入部门年度综合考核，有力促进了绩效管理提质增效。(通讯员 高焕民 姜昱帆) |
