□江玉宝
付家庄城中村改造618户整村拆除、一次性完成，青岛啤酒产业园、华源路北延、鲁山路西延560亩征地全部按期完成;“美丽乡村”建设全域推进、百花齐放，刘家沟村获评“全国文明村”……沂源县南麻街道乡村振兴跑出“加速度”。
这源于创新推进“一网三联”，激活了乡村治理内生动力。今年以来，该街道将推行“一网三联”工作列为“三级书记”“一把手”工程，纳入党工委理论中心组学习内容，高标准谋划、整建制推进，实行党员、群众“双积分驱动”，探索“四三二一”奖惩模式，推动“一网三联”在48个行政村落地生根。
“一网”党建引领网格治理全覆盖
南麻街道党工委结合街道实际，推动村级党组织体系与网格治理体系融合为“一张网”，把党小组建在村组(网格)上，以党建引领“一网三联”走深走实。
按照“地域相连、居住相邻、户数相近、规模适度”原则，将原有的村民小组重新划分调整，每个村民小组成为一个大网格。通过村“两委”提名、党员和村民代表会表决通过的方式，将口碑好、威信高、关心和支持村级事务、热心公益事业的人员充实到网格员队伍中。村“两委”干部既是网格长、又是网格员，带领网格员访民情、察民意、解民忧，把网格化管理责任落实到“最后一米”“最后一人”。
村级事务积分考核全覆盖
在48个行政村，每名党员、每户村民都有一本积分台账，新时代文明实践志愿服务、好人好事、公益事业、村庄管理等皆纳入赋分项目。
南麻街道以弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主，区分村民和网格两个层面，围绕积孝、积善、积信、积和、积勤、积安、积美7个方面，分别设置“美在家庭”、移风易俗、信访稳定、公共环境、扶贫工作、安全环保6项基础考核项。同时，各村成立了由村“两委”干部、网格长、副网格长、骨干网格员为成员的评分委员会，采取党员、群众“双积分”考核，“一人一登记、一月一考核、一季一评比、一年一评优”，将年度累计积分作为评先树优主要依据。
“小积分”激发全员共治内生动力
根据各村实际，探索实行“四三二一”(四费、三爱、两评、一金)积分奖惩模式：鼓励各村探索用积分抵扣物业费、纯净水费、电费、土地承包费等;通过发放积分卡，村民持积分卡到爱心超市、爱心食堂、爱心澡堂，兑换生活用品或公共服务;按照党员、村民两个层面，定期组织评定“四牌党员”、“红旗小组”“模范家庭”“优秀网格员”;有条件的村可设立“村民积分奖励基金”，将村民福利增长与积分相挂钩。
“一网三联”激发了街道各村党员、干部、群众参与村级事务的积极性，形成了党员创先争优、你追我赶的良好氛围，村民由以前“要我干”变成了现在“我要干”，构建出“党员群众齐上阵”全员共治新格局。 |
