为进一步推动数据共享在政务服务中的应用,提升群众办事便利度,实现“让群众少跑腿、让数据多跑路”,最大程度方便群众办事创业。自2018年10月份组织开展区块链技术应用试点工作以来,针对文登区社保、市场准入、投资建设、社会事务等领域证照、批文、证明等业务材料共享的需求,利用区块链技术安全、可信、可控、有效的优势,通过政务联盟区块链业务材料可信传递平台,实现业务申请材料在部门间共享可信传递,让群众办事 “不用跑”、无谓证明材料“不用交”、重复表格信息“不用填”,进一步提高政务服务水平和群众满意度。
梳理优化政务服务事项。区政务服务中心为方便业务材料可信流转,以促进政务服务数据共享、政务流程优化再造为导向,先期梳理了涉及人社局、教育局、民政局,以及投资建设科、市场准入科、农业事务科、社会事务科等部门科室的77个事项,并针对每个事项梳理形成了140余项需要共享的材料、事项办结产生的材料。并与政务信息共享平台对接,将《双公示信息推送》要求的业务信息上传到政务信息共享平台,包括行政许可决定文书名称、行政许可决定文书号、许可内容、许可决定日期、有效期、统一社会信用代码、法人代表信息等。
建设数字证照服务平台。利用政务联盟区块链技术建设了文登区区块链数字证照服务平台,构建了政务可信体系,让各机关事业单位、企业、群众信息上链,让企业和群众的证照、证明等材料上链,实现主体数字化和客体数字化,形成数字资产,不可篡改、安全可信。办理业务时,服务对象授权审批单位使用信息,业务材料可在部门间点对点可信传递,在实现企业、群众不重复提交材料、不跑腿开证明的同时保证了企业、群众对信息的所有权和控制权、保证了信息安全和个人隐私,开辟了政务信息资源共享新模式。
开发数字资产保险箱应用。为方便企业群众和政务部门使用,联合山大地纬软件公司开发了面向企业和群众的数字资产保险箱APP和面向政务部门工作人员的数字资产管理桌面应用。服务对象办理业务时可使用APP授权使用证照材料、委托使用证照材料以及查询材料使用历史、授权使用历史、委托使用历史等信息。各业务部门人员可使用桌面应用将材料数字化上链、办理业务时获取区块链上可信的数字材料。
开发区块链运行监控系统。联盟区块链采用多节点部署,为解决实时监管数字证照服务平台、数字资产保险箱应用的运行情况,还组织开发了区块链平台运行监控系统,为各层级监管人员、领导提供平台监管功能。运行监控系统可实时监管各部门材料上链情况、数字材料使用情况以及详细的交易信息,做到监管有抓手。
政务联盟区块链业务材料可信传递平台在各部门上线使用后取得了显著的应用成效,平台突破了企业、群众与政府部门之间的信任瓶颈,实现了信任建立与信任传递,促进了跨部门数据可信共享,实现了减证便民;材料在线可信流转,减少人工跑腿传递、减少人工重复核验,优化了各部门业务流程、提升了协同效率、降低了办事成本。该平台于2019年11月7日正式上线试运行,公共场所卫生许可证、医保统筹结算单、建设工程规划许可证相继发行成功。截止目前,已办理48231笔营业执照核发业务, 242笔公共场所卫生许可证核发业务,66笔建设工程规划许可证核发业务,并将区块链技术应用于窗口“一链办理”,办理了152笔业务。 |