近日，邹平市台子镇在日常检查过程中，发现了一起违法占地行为，随后，台子镇的工作人员立即到达现场。
邹平市台子镇副镇长王剑：情况发现之后，我们对当事人进行了劝阻和政策讲解，但是因为我们镇上的执法权限不够，没有办法采取进一步的措施，当事人不听劝阻，我们也没有太好的办法。
对此类情况，镇上没有相应的执法权，往往需要多个市直部门联合执法才能解决。得益于邹平建立的“镇呼市应、上下联动”响应平台，台子镇随即填写了呼叫单，将“违法占地”呼叫内容通过政务系统发送至响应平台，规范“属地管理”工作领导小组第一时间对这个呼叫单进行编号登记，并草拟办理意见，呼叫相关市直部门，很快，邹平市自然资源和规划局就对违法占地进行了执法取缔。
邹平市台子镇副镇长王剑：目前有上下联动平台之后，我们可以通过平台申请市直部门开展联合执法，通过上下配合，齐抓共管，解决相关问题，极大地方便了我们乡镇的执法监管。
曾经乡镇一级被当成上级落实工作的最后一站，各种任务被冠以“属地管理”之名后压在乡镇干部身上落实，“属地管理”成了基层人员的“紧箍咒”。现如今，为明晰市镇两级事权，邹平编制出52项清单事项，并挂出“施工图”，编制“说明书”，市镇两级特别是镇(街)职责得到进一步明晰。
邹平市高新街道便民服务中心主任菅月新：各职能站所在日常巡逻过程中，对于发现的问题，通过政策讲解规范引导等措施能够解决的及时解决，对于无法解决的问题迅速启动“下呼市应、上下联动”机制，这样一方面能够有效解决基层负担，提高工作积极性，另一方面可以实现对问题的妥善解决。
机制建立后，基层干部是否“敢呼”?“会呼”?职能部门能否打破固化思维，真正履行“谁主管谁负责”的工作职责?针对这些难点问题，邹平专门召开业务培训会议，详细解读清单具体内容、清单事项的“流程图”和“说明书”以及配套工作机制，督促相关部门熟悉工作内容，真正做到知晓清单、掌握清单、用好清单、严格依单履职、监管和问责，市镇两级形成了上下联动、协同高效的工作合力。
邹平市市场监管局副局长张春亮：市市场监管局认真落实“属地管理”事项主体责任，进一步加强监管、优化服务、转变作风，针对镇街反映的问题，依照部门职责积极响应、妥善处置。加大教育普法力度，联合各镇街举办“知识产权保护培训班”、学校食堂和校园周边业户食品安全培训，巩固创城整治成果，提升监管服务能力。
邹平市明晰市镇职责规范“属地管理”，目的就是激励干部担当作为，狠抓工作落实，进一步推进基层治理体系和治理能力现代化建设。在明确镇街在什么情况下呼，怎么呼，市直部门如何应，怎样应等问题的基础上，邹平已初步建立起了完整的“镇呼市应上下联动”工作机制，真正分清市镇职责，解决好“责任甩锅”问题，推动工作更好地落实。
邹平市规范“属地管理”工作领导小组办公室副主任成玲玲：围绕规范属地管理主体责任这一主线，建立了《镇呼市应上下联动》、《规范属地管理责任清单动态调整办法》、《考核评价》等五个配套工作机制，目前全(邹平)市各镇街和市直各部门都配备了专门的落实属地管理工作专职人员，建立了一支行动迅速的“镇呼市应上下联动”干部队伍，工作运行顺畅，考核、纪检监察、审计、督查等部门各司其职形成合力抓好整个工作的积极推进。 |
