党的十九大报告强调:发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接,推进土地有序流动,发展农业适度规模经营,是农业供给侧改革的重要内容。农村土地托管对于整合农村闲散土地,增加农民收益发挥了重要作用。
但其在运行过程中也存在一些问题:一是个别地方农民对这一新生事物缺乏了解,思想存在阻力,造成土地托管规模小、效益低。二是资金困难,缺乏项目经费启动支撑。三是各部门配合有待加强,农业生产牵扯部门众多,供销社“单兵作战”,协调性不强。
针对以上问题:一是要加强对土地托管工作的宣传力度,以通俗易懂的方式给农民讲解,使他们从心底认可这一政策。同时,可以相应开展试点,不断总结经验教训,让农民看到这一政策能够切切实实为他们带来收益,也为下一步在更大范围推广奠定基础。二是要对土地托管这一新生事物加大政策扶持力度,积极争取财政资金,在其发展过程中也要逐步吸纳社会民间资本,使其顺利实现由“输血”到“造血”的转变。三是成立由涉及各部门人员组成的工作小组,主要领导牵头挂帅,居中指挥,定期召开专题会议,将开展过程中遇到的梗塞疏通。
土地托管工作是乡村振兴战略的重要组成部分,其对于农业供给侧结构性改革意义非常,未来的路怎么样走好,需要我们不断努力探索。 |