为充分发挥民政部门在脱贫攻坚中的作用，切实落细落实民政兜底脱贫政策，区民政局结合工作实际，推行“五个一”工作模式，推动扶贫阵地前移和力量下沉，保障困难群众“脱真贫、真脱贫、稳定脱贫”。
一是配套一个制度体系。建立以城乡低保制度为主体，以特困供养、临时救助等制度为补充，以养老服务、儿童福利、福利慈善、基层政权建设、社会事务、社会组织等政策为辅助的“1+2+X”民政工作助推脱贫攻坚制度体系，进一步梳理民政惠民政策，加大政策执行力度和督促指导力度，保障贫困符合条件的对象全部纳入保障服务范围，织密织牢民政兜底保障网。
二是组建一个工作专班。按照民政帮扶任务，组建民政扶贫工作专班，定时定期入村、入户，对照“1+2+X”制度体系内容，全面排查民政政策落实情况，深入查找影响和制约民政政策落实的问题，找准病灶，对症下药，补齐短板，突破瓶颈，切实纠正民政政策执行跑偏走样等问题，帮助贫困村、贫困户理思路、想办法、解难题、办实事，推动民政政策在在贫困村、贫困户落实落地。
三是完善一个帮扶台账。认真开展摸底调查，完善 “一对一”结对帮扶台账，对“无业可扶、无力脱贫”贫困户，因灾致贫、因病返贫、因学致贫及其他临时性、紧迫性困难家庭等实行精准分类，定人、定时、定措施，盯准问题靶向，抓实办法措施，严格督促落实，确保贫困对象“困有所扶、难有所助、弱有所帮”。
四是加强一个联动机制。主动加强与扶贫、住建、教育、卫生等部门以及相关镇街沟通联络，督促指导相关镇街、村居合理调整低保保障面，进一步规范低保工作程序，扎实开展临时救助、基层政权建设等工作，对贫困户住房、子女教育、出行等问题，协调相关部门和镇街给予帮助支持，切实解决贫困群众的具体困难。
五是健全一个激励办法。建立健全助推脱贫攻坚奖惩激励办法，大力开展“一对一”结对帮扶活动，对工作表现突出的干部职工，予以表彰记功，对工作推动不力、群众满意度低的进行约谈督促，激励干部职工提高政治站位，增强责任与担当意识，积极投身脱贫攻坚战场，为发挥民政兜底脱贫作用提供人力、智力保障。 |
