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谁来做民营银行主发起人

2013-11-20 14:50:28  |  来源:经济导报  |  作者:刘翔  |  阅读:  字号: T   T
 

 

    民营银行的“火”似乎越烧越旺。
  恒业银行、盐业银行、黄河银行、融信银行……国家工商总局《企业名称核准公告》显示,仅11月就已有14家民营银行名称获得国家工商总局的核准。今年以来,已有39家民营银行名称获批。值得注意的是,目前并无山东公司公开表态已申请民营银行名称注册。 
 
    市场一方面热衷于银行名称注册,另一方面也保持着相当冷静。“相较名称,民营银行真正获批成立需要的,是银监会的批文。”温州中小企业发展促进会会长周德文接受经济导报记者采访时表示。
 
    政策利好频出 
 
  随着十八届三中全会落幕,“允许具备条件的民间资本依法设立中小型银行的金融机构”的靴子也最终落地。银监会14日发布的《中资商业银行行政许可事项实施办法》,更是被业内解读为“民间资本设立银行的门槛已经取消”。该办法进一步完善优化了行政许可审查、批准的条件和标准。
 
     其中,删除了“地方政府不向银行投资入股,不干预银行的日常经营”。同时,对于非金融机构发起设立银行的条款有两处变动,一处是“在工商行政管理部门登记注册”变为“依法设立”;另一处则是针对入股资金,从“来源真实合法”变为“自有资金,不得以委托资金、债务资金等非自有资金入股,法律法规另有规定的除外”。
  “对境内非金融机构作为中资商业银行发起人,明确了准入条款,意味着民营银行的设立办法基本框架落实。”周德文表示。
  高层对民间资本设立银行的政策态度日渐明朗,也使得企业对民营银行竞相申报。这其中,不乏上市公司身影。
  “淄博市人民政府已正式向山东省金融办推荐我公司(或公司子公司)为淄博市拟设立民营银行的发起股东之一(拟持股10%,以政府部门最终审批结果为准)。”此前,华联矿业(600882)就发起设立民营银行一事发布公告。
  有统计显示,已申请设立以及有计划申请筹办民营银行的上市公司或其大股东已经超过30家。在二级市场上,民营银行概念股也受到资本的追捧。
  18日,A股整体飘红,新华联(000620)、御银股份(002177)以及红豆股份(600400)等“民营银行”概念股纷纷涨停。
 
    细节仍需完善
 
  对于民营银行热,许多企业家也保持了相当的冷静。
  “设立民营银行或村镇银行,谁来做主发起人?”山东省小额贷款企业协会副会长蔡绪旺,同时身兼潍坊财富小额贷款股份有限公司、山东天王集团公司董事长等职。
  无论是对于小贷公司转村镇银行还是设立民营银行,蔡绪旺尽管都积极关注,却一直相当冷静。“银监会和央行现有文件,尽管对银行的筹建开业各项事宜有详细规定,但被认为主要针对国有金融机构发起人。对有意入场银行业的民间资本而言,显然并不愿意将控制权拱手让出。”蔡绪旺如是告诉导报记者。
  “同时,目前也没有清晰的模板可以套用,一切还都在摸索与调整中。”蔡绪旺认为。
  此前多家曾传将参股民营银行的公司也纷纷出面澄清。6日,中关村(000931)发布澄清公告,否认筹建或参股民营银行,并强调,“公司目前确定的战略为科技地产和医药,如果有新的战略设计,将会及时公告。”阿里巴巴、瑞安华峰集团也澄清了涉足民营银行的传闻。
 
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