70岁的刘桂香有3个女儿,其中最小的一个嫁给了同村人,这两年还在坚持搞养殖。今年入春以来,禽流感肆虐,养鸭子的效益越来越差。“一年挣不了几个钱,还赶上这些灾,不知道还能养多久。”
破 题
既要形成新的产业支撑,又要有村容村貌和公共服务水平的提升
“空心村的形成,是历史和现实因素共同作用的结果。”昌乐县红河镇镇长刘莹有认为,计划生育政策使农村人口减少,再加上过去农村缺乏规划,一户多宅的现象比较普遍。“现在城镇化进程的加快,又带来了农村青壮年劳动力的流失。”
对于空心村而言,眼前的落寞,也并不意味着没有重生的希望。
2002年,李道德担任红河镇将军堂村支部书记时,全村213口人中只有76人在家。1000多亩耕地荒了500多亩,远远望去就像一片大草原。后来,在县里选派的包村干部帮助下,将军堂种起了黄金梨和大樱桃,如今一亩地能纯收过万元。曾经在外面打工的村民纷纷回到村里,人口回升到186人。去年,将军堂又进行了旧村改造,村民们住进了漂亮的二层小楼。
31岁的陈智亮过去在城里开翻斗车,现在专心管理14亩果园。“在家挺好,钱不少挣,住的也好,平时还自由,不会再出去打工了。”
“如果没有当初找到种果树这条路,现在村庄肯定就没了;如果不是搞了新村建设,村民手里有钱了肯定就到城里去买房。”说起这10年的变迁,李道德心里边感慨良多。
山东省社科院研究员汪霏霏认为,既要形成新的产业支撑,又要有村容村貌和公共服务水平的提升,空心村才能再聚人气。“在这个过程中,单纯依靠空心村实现自身的涅槃并不现实,来自政府和其他社会力量的推动不可或缺。”
2010年,昌乐县曾经开展过一轮空心村的改造工作。通过对部分空心村整体搬迁、整理改建、合并组建,全县4个项目区新增耕地300多亩。
“农村‘空心化’表面上是大量农房闲置,实质则是农村集体建设用地没有得到合理利用,根源是农民的生存发展权利如何得到有效保障。”在昌乐县委常委、副县长高登友看来,解决这一问题,必须放在统筹城乡一体发展、推进新型城镇化的大背景下考虑。“通过引导企业下乡、建立合作社等措施做大做强农村经济,同时建设新型农居。” 2/2 首页 上一页 1 2 |