国家煤矿安全监察局3月11日公布《2014年煤矿安全监管监察工作要点》(下称“工作要点”),明确我国今年煤矿安全监管监察工作总思路。根据工作要点,我国今年将大力推进小煤矿关闭退出,以云南、黑龙江、湖南等地为重点,关闭800处小煤矿。
工作要点明确,今年煤矿安监工作总思路将以党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议和中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神为指导,按照全国安全生产电视电话会议和国家安全监管总局的统一部署,以贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办99号文件)为主线,整体推进煤矿安全“双七条”落实,重点突破、打好50个重点县(市、区)攻坚战,深入开展“保护矿工生命,矿长守规尽责”主题实践活动,进一步转变作风、真抓实干,改革创新、攻坚克难,强化监管、严格执法,督促煤矿企业深化隐患排查治理,夯实安全基础,构建安全生产长效机制,坚决防范遏制重特大事故,实现煤矿安全生产形势持续稳定好转。
工作要点提出,全力打好50个煤矿安全重点县攻坚战,研究制定关闭奖励、安全改造资金、能力核定、培训交流等方面的政策措施,及时提供帮扶。建立激励约束机制,定期通报攻坚战进展情况,对完不成攻坚战任务的进行通报批评。
在强化煤矿安全生产基础方面,工作要点明确,要督促煤矿企业建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系;进一步完善煤矿安全科技成果转化推广机制,推进煤矿机械化建设,新建、改扩建矿井必须实行机械化开采。
在煤矿事故查处方面,工作要点指出,要完善事故挂牌督办制度和事故批复结案协调工作机制,严格落实事故约谈措施,辖区内煤矿发生特别重大事故或30天内发生2起及以上重大事故,约谈省区市人民政府分管负责人;中央企业发生重大事故、较大典型事故或连续发生一般事故,约谈企业分管负责人。
此外,工作要点提出,要推进信息公开,重大事故的调查报告全文公开。加大瞒报事故的查处和打击力度,发现迟报、谎报、瞒报事故及伤亡人数的,依法严厉惩处有关责任人员。
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