23日，《经济参考报》记者从海口市获悉，该市日前已下发内部文件，决定中止执行商品房限购政策，不再要求购房者提供住房套数证明。事实上，与海口类似，更多的地方政府对松绑限购的态度已经由观望转向付诸实践。
市场机构统计数据显示，地方政府在楼市降温的情况下，松动调控几乎已经成为定局。截至目前，包括海口在内已经有20个城市松绑限购政策。业内分析认为，今年以来，房地产市场的持续降温和逐渐走高的库存压力，导致地方政府放松调控意愿增强。整体来看，束缚房地产市场3年之久的楼市限购政策已经迎来退出窗口期。
跟风
海口加入中止限购阵列
据海口市住房和城乡建设局相关负责人介绍，本周一，海口市已下发内部文件中止限购政策，并对行业内进行了口头通知。该负责人表示，取消限购是根据上级部门“双向调控”的精神，在结合本地区房地产行业发展的实际情况下，并参照其他城市做法做出的决定。
记者从多个渠道了解到，这份标号“海府办【2014】148号”的文件由海口市人民政府办公厅下发。文件中指出，从即日起中止执行商品房限购政策，不再要求购房者提供住房套数证明。同时指出，中止执行房地产限购政策后，相关单位要加强市场监管，遏制投资投机炒房，抑制商品住房价格过快上涨。
另有资料显示，根据7月初海口市住房和城乡建设局数据，2013年全年海口商品房销售总面积337万平方米，今年1月至5月共销售120万平方米，商品房销售量同比下降17%，目前库存面积为560万平方米，消化库存有一定压力。
业内消息显示，海口市此次参照了其他城市取消限购的做法，由住建局拟文，海口市政府批准，最终在内部下发文件。
海口此轮限购政策起始于2011年2月，期间多次有“解除限购”传闻出现。今年6月，海口市已经开始实行新的购房入户政策，鼓励具有海南省户籍的居民购房入户，规定面积120平方米以上，可以有5个亲属的入户指标。希望达到消化库存商 品 房 ， 刺 激 住 房 刚 性 需 求 的 目标。
与海口类似，近日有业内消息称，广州南沙正在申请放开限购，如果该申请能最终落地，将对盘活南沙的存量房有较大帮助。公开数据显示，目前南沙区商品住宅库存量面积已达118万平方米，按照今年前5个月的月均5万平方米消化速度，预计需要2年时间才能消化完毕。
走向
松绑政策呈现差异化
来自中原地产研究部的最新统计数据显示，截至目前，已经有44个城市发布与限购相关的楼市调整政策，包括海口在内有20个与松绑限购相关，与落户政策有关的有4个城市，与购房及公积金补贴有关的有6个城市，发布其他各类救市政策的合计14个城市。
该机构分析指出，这些对限购政策进行松绑和变通调整的城市，主要分为两类：一类为呼和浩特、南宁、济南等发布明确政策文件，松绑限购政策；另外一类则为苏州、南昌、厦门、温州、昆明、成都、天津滨海新区、长春、兰州、无锡、杭州、温州等16个市(区)，虽未明确发文，事实上却有松绑政策。
中原地产首席分析师张大伟告诉《经济参考报》记者，未来在“执行限购的46个城市”中，将在限购政策上出现明显的分化。
事实上，和其他不堪楼市下行压力、库存渐增的城市相比，一线城市尽管面临同样严峻的市场形势，但是在限购政策方面，目前尚未出现明显松动。此前，市场传言上海市有意松绑限购政策，但随即被当地否认。上海市政府新闻发言人公开表示，上海严格执行国家有关房地产市场的调控政策，不会放松调控。
“一线城市，因为需要控制人口，而且经济对房地产的依赖度不高。预计限购政策将长期执行。”张大伟分析认为，北上深广不会轻易放松限购政策。
“二线城市中，经济相对比较好的城市，比如厦门、南京、武汉等城市有可能继续执行限购，但在执行层面上可能部分放松。可能只行动不发文，也有可能在落户政策上出台放松文件。”张大伟说。
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