◆经济导报记者 吴淑娟 济南报道
随着人们对课外培训的需求增加，各类培训机构如雨后春笋般涌现。但培训机构水平参差不齐导致师资水平、教学环境和教学质量不一，培训机构收费不合理、侵犯消费者权益的违规行为日益突出。
培训收费高
“调查发现山东课外培训机构收费太高、不与学员签合同、办学资质和教师资格难以保证、虚假宣传等问题突出。”4日，山东省消费者协会宣教部副主任张有文对经济导报记者表示，今年8月下旬至9月上旬，山东省消费者协会、山东省工商局消费者投诉中心在济南、青岛、烟台、潍坊、临沂、德州和菏泽等7个城市，开展的《中小学生课外培训情况调查活动》问卷调查发现，中小学生课外培训存在较多问题。
据介绍，此次共收集有效问卷1220份，其中中学生家长833份、小学生家长387份，调查对象主要为参加过课外培训班的中小学生的父母。近九成的家长送孩子参加培训班的原因是提升孩子学习成绩，超过八成的家长认为中小学生培训机构比较正规，近六成的家长表示参加培训班对孩子的学习有一定的帮助。
但环境差、质量不高、收费高等问题普遍存在。调查显示，超过一半的家长认为中小学生培训机构没有公布足够的信息导致自己没有办法了解培训机构的真实状况。而且由于教室小、学生挤在一个教室里空气不好，离马路太近太吵等原因，近三成的消费者对中小学生培训机构的“教学环境”不太满意。
近七成的消费者对中小学生培训机构的“收费标准”不满意。不满意的主要原因是：大部分家长认为培训机构收费太高。近八成的家长认为中小学生培训机构收费不合理。
办学资质存疑
张有文告诉经济导报记者，调查发现，部分中小学生培训机构的办学资质和教师资格难以保证也难以分辨。
调查显示，有75名被访者反映培训机构没有办学许可证、112名被访者反映不清楚培训机构是否有办学许可证，合计187名，占15.3%；有47名被访者反映培训机构没有正规的教学计划、80名被访者反映反映不清楚培训机构是否有正规的教学计划，合计127名，占10.4%；有10名被访者反映培训机构教师不具备教师资格和任职条件、203名被访者反映不清楚培训机构教师是否具备教师资格和任职条件，合计213名，占17.5%。
六成家长表示中小学生培训机构没有与其签订合同。调查显示，有732名被访者反映培训机构没有与其签订合同，占60%；有147名被访者反映培训机构没有为其提供正规发票或服务单据，占12%。
中小学生培训机构收费项目、收费标准和退费规定等公示和告知不到位问题明显。三成家长表示中小学生培训机构不告知、不公示收费项目、收费标准和退费规定。调查显示，有360名被访者反映培训机构没有告知退费规定，占29.5%；有360名被访者反映培训机构没有在校内公示收费项目、收费标准和退费规定，占29.5%，另外有325名被访者表示没有关注过培训机构是否在校内公示收费项目、收费标准和退费规定，占26.6%。
特别是部分中小学生培训机构存在虚假宣传、承诺兑现不了、乱收费等问题。调查显示，有278名被访者反映培训机构交费前承诺的学习效果最终没有实现，占22.8%，有153名被访者反映培训机构存在虚假或引人误导的宣传，占12.6%，有115名被访者反映培训机构交费前承诺的教学环境最终没有实现，占9.4%，有107名被访者反映培训机构存在巧立名目乱收费情况，占8.7%，有97名被访者反映培训机构交费前承诺的师资水平最终没有实现，占7.9%，有92名被访者反映培训机构实际教学方式与交费前的承诺不一致，占7.5%。
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