该老师告诉记者,不得不承认,近年来,各高校“花钱”的速度相当快,运营成本飞速增长,一方面是由于各高校纷纷建设新校区,另一方面是由于教学设备、教职工工资的增长,而国家的财政拨款又有限,所以导致省属高校的资金状况普遍比较“累”。目前,省属高校基本都背着上亿元的贷款,部分高校背的债务可能更大,这几年,有的高校可能通过土地置换的方式偿还了一些债务,压力还小一些,那些没有土地可置换的,负债程度依然很重。
调整要充分考虑公众感受
今年,全国多个省市上调高校学费信息,社会普遍关注,但记者也了解到,有的省份却依然保持现有学费水平,辽宁省今年高校本科学费并未出现上涨。
青岛教育资深专家、市教科所研究员翟广顺认为:目前就中国的现状来说,小学、中学阶段的学费已经基本没有问题,收费的焦点现在主要集中在高校与幼儿园阶段上。就高校收费的历史来讲,在上世纪五六十年代高校是不收费的,所以从心理感受上说,每次高校调整学费,都会引来公众关注。
翟广顺表示,高校收费问题本质上是教育成本的分担问题,上世纪五六十年代,高校是不收费的,但考大学的入学率只有9% ,属于精英阶段,到上世纪90年代,大学的入学率达到15%,进入到大众教育阶段,现在高校的入学率进一步提高,青岛已经超过50%,进入到了普及化阶段。
“原来只有少数人可以享受高等教育 ,国家可以全部提供免费的,现在更多的人能享受高等教育 ,数量增多,国家要考虑成本分摊的问题。但分摊成本的过程程序必须合法,也就是上调学费必须经过听证。”翟广顺表示,目前有关部门在这方面在程序上应该做得没有问题,但在调整中要充分考虑到公众的心理感受。“政府增加投入分摊大一些,公众分摊小一点,是正常的。另外,扩招带来的弊端,高校留下的债务也不能让老百姓来背。”
记者还了解到,为规范高校资产,今年的7月29日,教育部公布了《高等学校信息公开事项清单》,清单共有10大类50条,对高校公开财务、资产、收费等都作出规定,并且对信息发布的制度化、平台与渠道以及第三方督查评估都有细化和明示。
据了解,在多省市涨学费的同时,国家已制定了一整套“奖、贷、助、勤、补”的资助政策措施,今年国家助学贷款资助标准从每人每年 6000元提高到8000元,山东省也在加大财政投入力度,及时足额发放国家奖学金 、省政府奖学金 、国家励志奖学金,为品学兼优学生提供奖励。
记者 张同顺 见习记者 李飞鸿
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