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十部委联合发文汽修垄断突破在即

2014-10-13 08:42:51  |  来源:大众日报  |  作者:  |  阅读:  字号: T   T
 

    ■日前,交通运输部、国家发展改革委等十部委联合发布了《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》(以下简称《意见》),于明年1月1日起正式实施。《意见》提出了“汽车后市场”的概念,并对汽车维修技术资料的公开与原厂配件的自由流通等方面作了相应规定。

  根据《意见》,汽车生产及其授权销售、维修企业不得限制、干预消费者自主选择维修企业和维修服务,不得以汽车在“三包”期限内选择非授权维修服务为理由拒绝提供维修服务。
  《意见》还要求,打破维修配件渠道垄断,鼓励原厂配件生产企业向汽车售后市场提供原厂配件和具有自主商标的独立售后配件等。
  伴随破除垄断发力,汽车维修业能否迎来2.0时代?
  □ 本报记者 江昊鹏
    汽修垄断“捆绑”消费者
  10月10日上午,在济南大洋开泰汽车修理厂外,记者见到了前来修车的宋先生。“十一期间开车出去旅游,回来时发现车子怠速时抖动厉害,耗油也快,检查发现是有积碳了。”宋先生说,“4S店经常修一个小毛病就要几百上千元,要不是碰上修理厂修不了的问题,我才不去那儿花冤枉钱。”
  济南大洋开泰汽车修理厂厂长贺华介绍,一般的维修,修理厂都能操作,但涉及一些核心的维修技术,他们也必须送到4S店进行维修。
  “只有4S店能修”是不少车主经常碰到的情况,这主要是因为,4S店垄断了维修技术。
  除了技术,汽车维修领域的许多垄断措施也在无形中“捆绑”着消费者。许多车主反映,为了保证汽车性能,他们不得不去4S店获取原厂配件。
  一家宝马4S店销售人员朱女士告诉记者,在目前的市场环境下,新车销售已赚不了多少钱,售后利润占公司利润的比重很大,而赚取配件差价和工时费是盈利的主要方式。“我们去生产厂家拿原装配件也是七八折取货,然后卖给顾客,再靠安装维修收取工时费。”
  《意见》对汽车维修技术资料的公开与原厂配件的自由流通等方面作出的相应规定,将有助于破除汽车维修行业的垄断现状。
    “汽车后市场”空间大
  《意见》提出的“汽车后市场”,指的是汽车销售以后,围绕汽车使用过程中的各种服务,涵盖了消费者买车后所需要的一切服务,而汽车维修行业是汽车后市场的中坚力量。
  汽车社会的来临,也促进了汽车后市场的蓬勃发展。据了解,目前,全国机动车维修企业有48万家;年度完成维修车辆达3.4亿辆次。打破4S店垄断后,中小维修企业将在汽车后市场获得一个全新的发展空间。
  贺华告诉记者,他们修理厂的客户以私家车为主,如果消费者能在任何修理企业享受到汽车生产厂商的技术支持,那将极大繁荣汽修厂的市场。“在哪儿都能修,大家肯定愿意选择近的,便宜的,我们的工时费比4S店低很多。”
  业内人士表示,《意见》作出的公开汽车维修技术信息,企业不能对配件销售范围进行限制等规定,将为我国汽车后市场带来发展机遇,未来潜力很大。
    诚信是行业竞争根本
  尽管汽车4S店的维修垄断深受众多消费者诟病,但一些车主仍对其相当依赖。家住济南燕子山小区的刘东生是个爱车之人,对他的别克轿车非常珍惜,每个月都要把车送去4S店进行保养。“我不会选择去社会上的汽车维修厂维修汽车,感觉他们没有保障,我宁愿多花一点钱去有保障的地方维修。”刘东生说。
  汽车后市场发展前景虽然广阔,但仍存在着行业竞争混乱,诚信缺失,低水平经营等一系列问题。破除垄断后,如何保障市场良性运行成为重中之重。
  山东大学经济学院教授李铁岗认为,《意见》提出的制定实施汽车维修配件分类及编码规则,实现汽车维修配件可溯源、可追踪,消费者合法权益受到损害时可追偿、可追责,是运用信息化手段对市场进行监管的一个很好的措施。
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